Futbol, basketbol gibi popüler sporlar başta olmak üzere dünya çapında oynanan ve büyük bir kesimin ilgi odağı olan spor müsabakaları üzerine bahis ve para koymak suretiyle oynatılan çeşitli oyunlar Türkiye’de de çoğu ilkede olduğu gibi devlet tekelinde yürütülmektedir. Hukukumuzda konu ile ilgili olarak kullanılan mevzuat; 7258 Sayılı “Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun” ile 5237 Sayılı “Türk Ceza Kanunu” dur. Yasadışı bahis oynama suçunun cezası bu kapsamda ele alınır.
Dolayısıyla bahis oyunlarını oynatan site yahut daha farklı sistemlerde lisans olmadığı takdirde bu siteler üzerinden oynatılan tüm bahisler yasadışı niteliktedir. Yasadışı bahis oynama suçunun cezası bu kapsamda cezalandırılır.
Yasadışı Bahis Oynayan Memur Atılır mı?
Kumar, yasadışı bahis ve şans oyunları oynamak 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Kanununda disiplin suçları olarak öngörülmüş ve yaptırıma tabi tutulmuştur. Kanunun verdiği yetkiye dayalı olmaksızın spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis veya şans oyunlarını oynamak yirmi ay uzun süreli durdurma cezasını gerektiren fiiller arasındadır (m 8/5/c/3). Kumar oynamak veya oynatmak, kumar oynatanlarla ilişki kurmak, kumara düşkün olmak meslekten çıkarma cezasını gerektiren fiiller arasındadır (m. 8/6/n, çç)
7068 sayılı kanunun 8/5-c-3 bendinde belirtilen “Kanunun verdiği yetkiye dayalı olmaksızın spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis veya şans oyunlarını oynamak” fiilinden dolayı 20 Ay Uzun Süreli Durdurma cezası gerektirir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununda bu konuda açık bir hüküm olmamakla birlikte kumar, yasa dışı bahis ya da şans oyunları oynamak uyarma cezası gerektiren devlet memuru vakarına yakışmayan tutum ve davranışta bulunmak (m.125/A/e); kınama cezası gerektiren hizmet dışında devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak (m.125/B/d) ve aylıktan kesme cezası gerektiren hizmet içinde devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak (m.125/C/I) kapsamında değerlendirilebilir.
Bunlara ek olarak kumar, yasa dışı bahis ya da şans oyunları oynamak aynı zamanda ceza hukuku kapsamında suç olduğu için bu suçtan dolayı alınacak bir mahkumiyet hükmü 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 ve 98 maddeleri gereğince memurluğun sona ermesi sonucunu doğurabilecektir.
Diğer taraftan, kişinin kumara düşkün olup olmadığı güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasında araştırılacak hususlar arasında yer almaktadır. Bu nedenle kumar, yasa dışı bahis ya da şans oyunları oynamak güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanmasına ve buna başlı olarak kamu görevine atanmamaya ya da ilişiğin kesilmesine neden olabilir.
Yasadışı Bahis Oynama Suçunun Cezası
Türkiye’de bu konuda yasal olarak faaliyet gösteren Bilyoner, Nesine, Misli, Oley, Tuttur ve Birebin gibi siteler “İddaa” adlı bahis oyununun resmi bahis siteleridir. Bu yasal bahis siteleri “İddaa” adlı oyunu oynatan bayiler ile aynı maç bülteni, bahis oran ve bilgileri ile internet üzerinden bahis yapılması şansı sunmaktadır. Adı geçen siteler Spor Toto Teşkilat Başkanlığı’nın yetki verdiği lisanslı sitelerdir. Bunlar dışında yurtiçi/yurtdışı fark etmeksizin; bahis oynatan, oynanmasına yer ve imkan sağlayan, para nakline aracılık eden ve oynayanlar hem 7258 Sayılı Kanun’un 5.maddesinde hem de 5237 sayılı TCK’nın 228. maddesinde yer alan hükümlerle ağır yaptırımlara bağlanmıştır. Yasadışı bahis oynamanın cezası 2020;
” Madde 5 – (Değişik: 12/7/2013-6495/3 md.)
Kanunun verdiği yetkiye dayalı olmaksızın;
a)Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli ve müşterek bahis veya şans oyunlarını oynatanlar ya da oynanmasına yer veya imkân sağlayanlar üç yıldan beş yıla kadar hapis ve on bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.
b)Yurt dışında oynatılan spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarının internet yoluyla ve sair suretle erişim sağlayarak Türkiye’den oynanmasına imkân sağlayan kişiler, dört yıldan altı yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılır.
c)Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarıyla bağlantılı olarak para nakline aracılık eden kişiler, üç yıldan beş yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.
ç)Kişileri reklam vermek ve sair surette spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarını oynamaya teşvik edenler, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve üç bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.
d)Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis veya şans oyunlarını oynayanlar mahallin en büyük mülki idare amiri tarafından beş bin liradan yirmi bin liraya kadar idari para cezası ile cezalandırılır.
Bu madde kapsamına giren suçlarla bağlantılı olarak, spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis veya şans oyunlarının oynanmasına tahsis edilen veya oynanmasında kullanılan ya da suçun konusunu oluşturan eşya ile bu oyunların oynanması için ortaya konulan veya oynanması suretiyle elde edilen her türlü mal varlığı değeri, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun eşya ve kazanç müsaderesine ilişkin hükümlerine göre müsadere edilir.
Bu madde kapsamına giren suçlardan dolayı, tüzel kişiler hakkında bunlara özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunur.“
“Madde 228 – “Kumar Oynanması İçin Yer Ve İmkan Sağlama”
(1)Kumar oynanması için yer ve imkan sağlayan kişi, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve iki yüz günden aşağı olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır.
(2)Çocukların kumar oynaması için yer ve imkan sağlanması halinde, verilecek ceza bir katı oranında artırılır.
(3) Bu suçtan dolayı, tüzel kişiler hakkında bunlara özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunur.
(4)Ceza Kanununun uygulanmasında kumar, kazanç amacıyla icra edilen ve kar ve zararın talihe bağlı olduğu oyunlardır.“
SONUÇ OLARAK;
Yasa Dışı Bahis Suçuna İlişkin Eylemler;
Yasa dışı yollarla bahis oynatılması ,
Oynanmasına yer ve imkan sağlanması ,
Yasa dışı bahis sitelerine internet aracılığıyla erişim sağlanmasına aracılık edilmesi ,
Söz konusu sitelerin bahis oyunlarındaki para nakline aracılık edilmesi ,
Reklam yayınlamak suretiyle yasa dışı bahsin teşvik edilmesi.
Yasadışı bahis oynayıp ceza alan var mı?
Masak tarafından hesabınıza bloke konulmasından itibaren bu suçlamalar ile karşı karşıya kalmanız çok muhtemeldir. Yasadışı bahis oynatmak, yasadışı bahis oynatılmasına yer sağlamak, yasadışı bahis reklamı yapmak üstte belirtildiği üzere suçtur.Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yasadışı bahis oynatmaktan açılan ceza davası 7258 sayılı kanunun 5. maddesi uyarınca üstte sayılan eylemlerden biri yöneltilecektir.
*Savcılık tarafından yasadışı bahis oynatmaktan, soruşturma evresinde hesabınıza bloke konulacak ve tüm kredi ve banka kartlarınız kullanılmayacak duruma getirilecektir. Yasadışı bahis ceza alan var mı 2019 sorusuyla karşı karşıya kalmamak için bunlara dikkat etmelisiniz.
*Savcılık tarafından yasadışı bahis oynatmaktan ifadeniz alınması gerektiğinde avukattan profesyonel hukuki yardım almanız hukuki açıdan zorunluluk olmamakla birlikte, soruşturma ve kovuşturma açısından yararınıza olacaktır. Zira üstte belirtildiği üzere yasadışı bahis oynamak sadece idari para cezası gerektirir. Buda kovuşturma evresinde yapılacak savunmanız ile kanıtlanabilir bir durumdur. Son olarak memurların kumar oynaması, oynatması ve kumar oynanmasına aracılık etmesi meslekten çıkarma disiplin cezasını gerektirir. Yasadışı bahis oynamaktan ceza yargılamasında alacağınız olumsuz bir karar, hapis cezasıyla karşı karşıya kalmanıza sebep olur. Bununla birlikte idari soruşturma neticesinde meslekten ihracınıza neden olacaktır. 2018 yılında yasa dışı bahis oynamak 20 ay uzun süreli kıdem durdurma cezası olarak değiştirilmesi teklif edilmiştir.
Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında 682 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Disiplin cezası verilecek fiiller başlıklı 8. maddesinin 6. fıkrası uyarınca; meslekten çıkarma cezasını gerektiren fiiller arasında “Kumar oynamak veya oynatmak, kumar oynatanlarla ilişki kurmak”. sayılmıştır.
Nitekim bu konuya ilişkin;
Danıştay Kararı – 16. Dairesi Esas: 2015/12969 Karar: 2015/2297 Tarih: 5.5.2015 kararında ” İstanbul Emniyet Müdürlüğü Kadrosunda polis memuru olarak görev yapan davacının, hakkında yapılan soruşturma sonucu, Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/21. maddesindeki “Kumar oynamak veya oynatmak, kumar oynatanlarla ilişki kurmak” suçunu işlediğinden bahisle meslekten çıkarma cezası ile tecziye edilmesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu’nun 17/10/2012 tarih ve 2012/319 sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davayı reddeden İstanbul 3. İdare Mahkemesinin 31.3.2014 tarih ve E:2013/1362, K:2014/575 sayılı kararını Danıştay 16. Dairesi onayarak kesinleşmiştir.”